
中新社记者 郭超凯 谢艳兵
从“一五”到“十五五”的每一个五年规划(规划),都总结了中国快速发展的重要篇章,就像国家前进的“路线图”。现在,这一行之有效的做法将以法律形式得到加强。
国家发展规划法草案5日提请第十四届全国人大四次会议审议。作为规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施的基本法,国家发展规划法草案将提请最高国家机关审议。其重要性可见一斑。“计划中国优势”需要专门立法
科学制定并持续实施制定五年计划是中国共产党治国理政的重要经验。过去,一些外国领导人感叹中国拥有巨大优势:“中国总是在制定各种计划,各种计划随时都可以实现”。
中国在长期实践中探索形成了党中央集中统一领导下的制度安排。其中,中共中央提出规划草案,国务院编制规划纲要,全国人民代表大会审议批准制度安排,然后向人民公布实施。
会议新闻发言人娄勤俭表示,会议将审议《国家发展规划法案》,将以法律形式修改这些成熟做法,更好地发挥国家发展规划的战略引领作用。“国家发展规划法的颁布,将完善国家发展规划工作法制化,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。”全国人大常委会副委员长李鸿忠5日在项目说明中表示。
有评论指出,经过70多年的实践探索,从“规划”到“规划”再到立法,国家发展规划法将“规划到底”的制度安排提升为法律形式,是“中国治国”的活生生实践。
严格限制保护规划权威
一部法律的诞生需要精心的完善。回顾《国家发展规划法》的立法过程,我们可以看出它是多么严格。很明显。国家发展规划法列入全国人大常委会立法规划2023年第十四届全国人大一次会议召开。国家发展规划法草案于2025年4月、9月、12月三次提请全国人大常委会审议。每一次修改都是对法律的细致、细致的审查。
“审批国民经济和社会发展规划和国家发展规划,是宪法和法律赋予全国人民代表大会的重要职责。”在此前的分组讨论中,全国人大常委会委员顾晓宇提出,要加强和强调全国人民代表大会在制定国家发展规划中的职能地位。
国家发展规划法草案专门设两章,明确规定了全国人民代表大会审查批准国家发展规划、支持国家发展的职责和程序。监督国家发展规划的实施。使用严格的约束来确保你的计划“无偏差”且“有根据”。
开发计划中最重要的是连续性和执行力。全国人大常委会委员郝平认为,提案草案提出了动态监督机制。维护和完善国家发展规划制定和实施的监督机制,既维护规划的严肃性和权威性,又加强相关监督。 ,还可以改善您的计划的完整生命周期管理。
五年计划的制定长期以来形成了征求公众意见的优良传统。共收到网友对“十五五”规划制定的意见311.3万余条。
该法案的亮点在于完善公众参与机制,全程践行人民民主。 L全国人大副委员长衣学武此前在小组讨论中建议,要明确反馈机制,保障人民群众的知情权、参与权、监督权,提高规划的民主性、科学性。
草案规定,国家发展规划编制要“坚持高层设计和公众协商的完整性”,“行业协会”要在编制中发挥支撑作用。
这意味着人民的想法和建议将反映在未来国家发展规划的编制中。这个法律协议规定了国家治理领域人民民主的全过程。它不仅可以使规划落到实处,而且可以使规划更加贴近社会的实际需求,增强规划的科学性和自觉性。
随着中国进入“十五五”规划和保护国家发展的法律新规划即将出台,“中国规划优势”将变得更加强大。 (完)
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