中新网12月31日电 据最高人民检察院网站消息，最高人民检察院近日公布了量刑监督问题系列指导案例第60批。本案着眼于提高刑罚执行监督质量和效率，涉及同罪重新审理缓刑是否应当扣除缓刑等重要问题。 “如果原判的犯罪事实已经侦查完毕，在判刑期间又重新判刑的，减刑的开始时间是如何确定的？”
此次公开的三起指导案例分别是徐伯库猛试用期计算督导案、陈伯库某减产督导案、王伯克某减产督导案。
在计算和监督徐萌萌的问题时明确规定，以同一罪名再审后仍在缓刑期间的，必须遵循罪刑相称的原则，再审刑罚最终确定前已过的缓刑期间，应当计入再审刑罚确定的缓刑期间。逾期未扣除的，公安部将依法督促改正。陈先生减刑监督案中明确，于锐新刑罚出后，减刑时间自原判执行之日起计算。检察机关在办理减刑监督案件时，要深入审查监狱规定的减刑开始期限、犯罪人是否符合减刑条件以及减刑范围。王卯卯减刑监督案件明确，如果罪犯原减刑因再审、改判而自动失效的，检察院必须对量刑机关进行监督，立即向法院报告新刑罚是否应当减刑，并对重新报案进行实质审查。如果认为犯罪人没有悔罪表现，公安部将依法提出不予减刑的意见。
最高人民检察院刑事执行检察室负责人表示，刑罚执行是刑事诉讼过程的“最后一公里”，最终影响能否实现司法公正。刑事执行监督是检察机关法律监督的重要组成部分，是刑事执行监督的主要内容。全国检察机关应认真贯彻全国人大常委会审议意见，聚焦刑罚执行中执法不严、司法公正等突出问题，强化监督，提高监督质量和效率。本教学案例系列包括监督社区矫正实施和监督量刑变更实施两个方面。社区矫正是量刑的一个重要方面。检察机关要加强对依法判处管制、缓刑、假释、缓刑的罪犯的社区矫正监督，切实维护社区矫正秩序。制裁的修改和适用是制裁执行的重要制度。依法适用减刑、假释、暂予监外执行促进罪犯改过自新，但如果违法适用，就会损害司法公正。检察机关高度重视量刑变更实施的监督，既要纠正该改而不改的“乱作为”，又要防止该改而不改的“不作为”。同时，我们将加强与法院、司法行政机关等合作，依法对符合法定条件的“临时减证”实施情况进行监督，进一步推进罪犯教育改造，共同维护社会和谐稳定。
关于印发最高人民检察院第60批指导案例的通知
各省、自治区、直辖市人民检察院，中国人民解放军军事检察院，中华人民共和国人民检察院新疆生产建设兵团：
2025年12月5日最高人民检察院第十四届检察委员会第六十四次会议、2025年12月19日最高人民检察院第十四届检察委员会第六十六次会议决定；作为《徐萌萌缓刑执行期限的计算与监督》等《三案汇编（第244至246号）》第60期，我们发布了示例指南（刑罚执行监督专题），可供参考和使用。
最高人民检察院
2025 年 12 月 30 日
徐萌萌试用期计算及监管案
（244号检察院）
[关键词]
监督执行、同罪、缓刑、重新审理、改判、减少缓刑
[目的]
如果一个罪犯被判处缓刑因同一犯罪行为重新审理后被判处缓刑的，至此已执行的缓刑计算在再审刑罚规定的缓刑期限内。人民检察院认定人民法院向社区矫正机构发出的《执行通知书》未扣除新判刑日前已过的缓刑执行期限的，应当依法督促改正。
【案件基本事实】犯罪人徐某某（男，1969年出生）在吉林省磐石市经营一家建筑设备租赁公司。
2020年6月5日，吉林省磐石市人民法院以故意伤害罪判处徐某有期徒刑三年，缓刑四年。缓刑期限为2020年6月16日至2024年6月15日。徐某某未提出上诉，判决已发生法律效力。 2020年6月16日，徐某某开始在班城司法所接受社区矫正。 2020年10月9日，吉林市人民检察院向吉林市中级人民法院提出抗诉，认为原判徐木萌犯故意伤害罪的判决不准确，量刑不当。 2020年10月26日，吉林省中级人民法院作出重新审理决定，责令盘石市人民法院重新审理。 2021年4月2日，板市人民法院推翻原判，对涉嫌过失致人重伤罪的徐萌萌改判有期徒刑二年、缓刑三年，并发出“死刑通知书”。试用期为2021年4月14日至2024年4月13日。
[检察官履行职责]
已经找到线索了。 2021年4月21日，坂市人民检察院走访社区刑事案件主体徐某某时，起诉书中，徐某某自称已于2020年6月16日接受社区矫正。法院随后改判，下发《执行通知书》，未扣除重新审理决定前已过的缓刑期限。
调查核实。发现监督线索后，检察院开展了以下调查核实工作。首先，我们调查了徐某某的社区矫正记录，审查了徐某某的刑罚和执行通知书。得知一审判决生效后，2020年6月16日，徐某某开始接受社会矫正。经检方提出抗诉，法院重新审理并改判。 《执行通知书》中注明的试用期从第二天开始。 2021年4月14日至2024年4月13日。截至2021年4月14日，徐某某已在社区矫正9个月零29天。第二种选择是询问 s您当地惩教机构的工作人员。我们发现，社区矫正机构在风险评估和日常评估管理的基础上实行渐进式矫正。由于成绩好，徐萌萌面临着很高的风险。从低风险降为低风险，模组等级也进行了调整。三是向板市市人民法院学习如何重新计算试用期。法院认为，刑法第七十三条第三款规定，缓刑执行期限自刑罚终审判决之日起计算。由于原判刑已被法律撤销，缓刑执行期自新判刑之日起计算。刑法没有规定重新审理案件应当扣除缓刑期限。因此，再审法院根据刑法第七十三条第三款的规定，重新判处刑罚，并发出“执行通知书”，而没有考虑减去缓刑期限的问题。
导演的意见。市坂办人民检察院经研究认为，徐某一审判决生效后已过的缓期执行期限，应从再审裁定规定的缓期执行期限中扣除。首先，宣告缓刑有效的两件刑罚是同一罪名。再审判决将原判的故意伤害罪改为过失造成严重伤害罪。因此，有期徒刑和缓刑也有所减少。如果不扣除已过的试用期，就等于以虚假理由延长试用期。其次，徐某某在重审宣判前9个月零29天已接受社会矫正。重新计算假释条件无助于教育和激励社区监狱科接受改造。第三，虽然法律没有明确规定重审缓刑是否可以扣除缓刑期限，但缓刑期限的计算与对公民自由的限制有关。必须贯彻罪刑相称的原则，并作出符合刑法宗旨、有利于犯罪分子接受纠正的解释。 2021年4月21日，板城市人民检察院向板城市人民法院提交监督意见，建议修改《死刑执行通知书》，将徐萌萌的缓期执行期限按照再审裁定确定的缓期执行期限计算。
监控结果。 2021年4月28日，板市人民法院回复板市人民检察院修改《不下达《执行冰书》，执行再审刑罚，扣除许萌萌再审前已判处的缓刑九个月零二十九天。2023年6月15日，社区矫正所宣布许某某缓刑期满，不再执行原判，社区矫正所依法予以释放，宣告终止。
[资讯]
已被判处缓刑的罪犯，重新审理后，因同一犯罪行为被判处缓刑的，新审宣判日之前已过的缓刑期限，应当计入新审刑罚确定的缓刑期限。刑法第七十三条第三款规定，中止执行期间自被执行之日起计算。条目成为最终条目。经再审改判判处缓刑的罪犯，原有效刑期撤销，缓刑期限自再审刑罚最终确定之日起计算。刑法关于缓刑期间的规定必须准确适用，符合法治原则和精神。罪刑相称原则是刑法的一项基本原则，贯穿于刑罚确定和实施的全过程。如果不扣除再审前已过的缓刑期限，实际上会延长罪犯的缓刑期限，违反了刑罚与罪名相称的原则。重新审理后被判处缓刑的罪犯，以再审之日前已过的缓刑期间为缓刑期间。再审判处缓刑，符合刑法建立缓刑制度的宗旨，促进罪犯改造，保证罪犯在缓刑剩余期限内遵守相关监督管理规范，有利于罪犯自愿接受社会矫正。人民检察院确认《执行通知书》未扣除新判刑日之前已过的缓刑执行期限的，将依法监察并予以纠正。
【相关法律法规】
《中华人民共和国刑法》第五条、第七十三条第三款
《中华人民共和国社会矫正法》第八条第二款、第三十四条
《人民检察院刑事诉讼规则》第六百二十五条（高检发文子[2019]4号）
《中华人民共和国社会矫正法实施办法》最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《中华人民共和国刑事诉讼法》（济通[2020]59号） 第六条
办案检察院：吉林省磐石市人民检察院
负责该案的检察官：李丹杨硕
案例作者：范媛媛
陈先生减刑监管案
（检查案第245号）
[关键词]
监督判决的执行。入狱前悬而未决的案件。新的审判。行程开始时间。原判决的执行日期。
[目的]
人民法院在执行刑罚过程中，对原判刑罚前已经侦查的犯罪行为，犯罪分子已经认罪认罚，重新判处刑罚，并且犯罪分子第一次请求减刑的。请求一经提交，减刑期间将从原请求执行之日起计算我句子。人民检察院办理减刑监督案件时，认真审查监狱规定的减刑起始时间、犯罪人是否符合减刑条件、减刑幅度是否适当，维护刑罚执行的公正公平。
【案件基本事实】
肇事者陈某（男），1980年出生，原为四川省广元市公安局利州分局三级警长。
2019年6月4日，广元市地区监察委员会决定以涉嫌严重职业违法行为立案调查，并于同日决定采取拘留措施。 2020年9月21日，他以徇私舞弊罪，被四川省广元市周区人民法院判处有期徒刑五年零六个月。德菲陈丹丹对指控没有提出抗辩，但提出上诉，声称量刑过重。经审理，四川省广元市中级人民法院认为一审判决适当，于2020年12月10日驳回上诉，裁定维持原判。 2021年1月27日，陈被转移至四川省金堂监狱执行。 2020年8月9日，陈某因徇私舞弊罪被判刑前，因涉嫌窝藏黑社会性质组织罪被公安机关立案侦查。目前正在服刑的陈先生，于2022年12月因窝藏黑社会性质组织罪被四川省旺苍县人民法院判处三十至三年有期徒刑。除了之前因滥用法律谋取私利而被定罪外，他还被判处三年监禁。会议决定判处八年有期徒刑，刑期为2019年6月4日至2027年6月3日（宣判前的羁押期限由刑期抵销）。
[检察官履行职责]
考虑减少刑期的建议。 2023年10月11日，四川省金堂监狱以陈某已服刑两年以上，有悔罪表现为由，向成都市中级人民法院提出减刑请求，并将请求书副本送交四川省成都市人民检察院。成都市人民检察院经审议认为，《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第六条第一款规定，有期徒刑的减刑时间自刑罚执行之日起计算。然而，有对于因过失服刑而受多种罪处罚的案件，或者入狱前尚未解决的案件，如何计算何时开始减刑，没有明确的规定。这件事中，司法机关在原判宣判前就知道陈某犯有隐匿有组织犯罪罪，但因为需要等待相关案件的结果，所以没有合并案件。执行刑罚时，公安部指控犯罪，法院根据刑法第七十条的规定，以数罪并罚。在这种情况下，确定减刑的开始时间是从执行原始句子的日期还是从新句子最终确定的日期开始计算。由于缺乏明确规定，各监狱对于何时请求减刑的理解存在差异。
调查核实。为确认陈先生是否符合减刑条件，成都市人民检察院开展了以下调查核实工作。首先，我们会调查陈先生的刑期执行情况以及他是否有悔改的情况。我们查获罪犯死刑通知书、监狱登记表、评分评价书、教育改造登记表等材料，并约谈监管民警，确认陈先生在服刑期间认罪悔罪，自觉遵守监狱法律法规，接受教育改造，能积极参加工作，符合“有一定悔改表现”的要求。二是对陈先生原案的侦查、审理情况进行调查研究。我们收集了案卷、犯罪定罪、犯罪供述等材料，向原案处理机构询问了案件调查过程。经查明，当地监察机关在对陈先生违法行为进行调查时，从陈先生的秘密组织处获取了案件线索，并移送公安机关处理调查。四川省广元市Z区人民法院于2021年1月27日以犯未结合罪名、徇私舞弊罪判处陈某死刑。陈先生在宣判期间，四川省旺苍县人民法院于2022年12月30日以窝藏黑恶组织罪对陈先生作出了判决。第三步，调查核实陈某两罪不一并审理的原因。司法机关从原案办案机关获悉，犯罪团伙头目徐某藏匿于犯罪现场，涉嫌犯罪。在赌场门口，陈先生对上述犯罪事实供认不讳。不过，由于徐先生的案子尚未宣判，陈先生不会与徇私舞弊罪一起受审，因为他要等宣判后才能判刑。理解。
检察官的意见。检察官办公室的结论是，提交人在服刑期间曾因入狱前未侦破的案件多次被拘留。罪行同时处罚，出狱后程序不受影响，不影响服刑期间对犯罪人悔罪态度的评估。根据《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第七条第一款，陈某因犯徇私舞弊、窝藏黑社会性质组织罪，被判处有期徒刑八年。如果他服刑，他的刑期可能会减轻已经两年多了。陈某自原判刑满后已服刑两年多，已符合减刑条件。 2024年1月29日，成都市人民检察院提交了同意对犯罪嫌疑人陈某某减刑的起诉意见。
监控结果。 2024年4月28日，成都市中级人民法院依法判决刑事被告人陈某减刑5个月。刑期为2019年6月4日至2027年1月3日。
[资讯]
在执行刑罚期间，人民法院对原判刑罚前已经侦查的另一罪名，犯罪分子已经认罪认罚，重新判处刑罚，犯罪分子首次申请减刑的，减刑起始时间从原判执行之日起计算。在执行刑罚期间，奥普尔法院对司法当局认定的罪行作出了新的判决，并根据《刑法》第70条执行了若干罪行。在这种情况下，将切换起始日期设定为原判执行日期，有利于维护刑罚执行的公平性，稳定罪犯的改造预期，提高教育矫治的有效性。这不仅符合法律量刑的基本原则，也体现了宽严相济的刑事政策。有利于维护刑罚执行的公平正义，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。罪犯在执行期间能够如实供述司法机关知悉的其他未决犯罪行为，认真遵守监狱规定，接受教育改造的，应当认定其确实有悔罪表现。与法律共舞。人民检察院在办理减刑监督案件时，将对监狱设定的减刑期限、犯罪人是否符合减刑条件、减刑幅度是否适当等问题进行法律监督，维护刑罚执行的公正公平。
【相关法律法规】
中华人民共和国刑法第七十条、第七十条第七十八条
《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修订）第273条第二款
《人民检察院刑事诉讼规则》第六百三十五条、第六百三十六条（高检复释[2019]4号）
《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》（法史[2016]23号）第六条第一款、第七条第一款
司法部《规定》《关于罪犯监狱评分评价的若干规定》第三十四条第一款（监监[2021]3号）
办案检察院：四川省成都市人民检察院
负责案件的检察官：胡立新、袁芳、马晓勇
案例撰写：张立恒、曾祥禄、李康宁
王萌萌减刑监管案
（检查案第246号）
[关键词]
监督执行、再审、改判、原减刑自动失效、减刑重判、悔罪认罚
[目的]
原减刑经重新审理、改判后自动失效。除非重新审判无罪，人民检察院应当对量刑机关进行监督，并迅速提请人民法院就减刑的利弊重新作出裁定。如果有新的减刑请求量刑完毕后，人民检察院将对原判减刑所依据的证据和材料进行详尽分析。如果证明犯罪人悔罪的证据存疑且不能合理解释，不能认定其真实悔罪的，将出具检察机关依法建议不予减刑的意见。
【案件基本事实】
案犯王某某（男，1980年出生），农民。
王某某与他人共同实施故意伤害罪。天津市西青区人民法院裁定王萌萌投案自首。 2012年7月2日，王某某因故意伤害罪被判处有期徒刑四年零六个月。并责令王某某向附带民事诉讼中的原告赔偿12万余元。一审判决宣判后，王某同案被告人提出申请等离子。 2012年11月2日，天津市第一中级人民法院驳回上诉，作出维持原判的裁定。 2012年12月6日，王某某被移交给天津津西监狱服刑，后又转至天津利港监狱服刑。 2015年3月31日，天津市第一中级人民法院将王某某减刑为一年。 2015年4月30日，王某某刑满释放。针对受害人的申诉和检方的抗诉，2024年1月22日，天津市西青区人民法院重新开庭审理，认定王萌萌不自首，维持原判定罪及附带民事赔偿刑罚，判处王萌萌有期徒刑五年。 2024年4月24日，王某某被移交给天津津西监狱执行。同年5月15日同年，被转移至天津河西监狱（以下简称河西监狱）服刑。
[检察官履行职责]
已经找到线索了。 2024年7月，天津市人民检察院第一分队（天津一分队）在日常监督工作中发现，罪犯王萌萌重审改判后，监狱未将是否减刑的新判决告知法院。
调查核实。天津市第一分院开展调查核实工作，确定监狱是否对王先生提出重新减刑以及王先生是否符合减刑条件。首先，我们对王先生新提出的减刑请求进行审查。经审查权宜之计并向有关方面索取资料后发现，王某某原减刑为因再审改判而自动失效。根据《最高人民法院办理减刑、缓刑案件具体应用法律的规定》第三十二条第二款的规定，原减刑因重新审理、改判而自动失效的，新审判决生效后，监狱必须立即通知法院就减刑的利弊重新作出判决。但河西监狱并未及时向人民法院提请依据违反上述规定的法律重新作出判决。第二步，对构成王猛原减刑依据的证据材料进行全面审查。经侦查，王某某犯故意伤害罪，已二次定罪，系累犯。宣判期间，他提交了“六个月综合评估报告”和反映其认罪态度和悔罪态度的反思报告。这五个签名的笔迹并不相同。对于手写材料的字迹不一致，王某某无法给出合理解释。经委托天津市人民检察院司法鉴定中心进行笔迹检验鉴定，发现上述四份手写文书均为王萌萌本人书写。事实证明，情况并非如此。第三步，调查先生的教育背景和写作能力。经询问王某某及惩教民警，并查阅当年减刑案卷，确定王某某具有书写能力，无特殊原因不能书写。
导演的意见。经过调查b2024年7月，天津市第一分局对河西监狱进行了监控，并启动了重新向法院申请减刑的程序。 2024年9月19日，开西监狱就王某某减刑九个月的建议征求检方意见。天津市第一分院在原对王某某减刑的基础上，对证据进行综合审查，认为现有证据不能证实犯罪分子王某某确实有悔罪表现，王某某不符合减刑条件。 2024年10月17日，检方向开西监狱提交了不建议对王某某减刑的书面意见。河西监狱采纳了检方的意见，并于2024年11月4日报请天津市第一中级人民法院，该院作出新判决，建议对犯罪人王萌萌不予减刑。
监测结果ts。 2024年12月11日，天津市第一中级人民法院采纳河西监狱不予减刑的建议和检方检察官的意见，裁定对罪犯王萌萌不予减刑。
[资讯]
除再审宣告无罪的情况外，因再审减刑而原减刑自动失效的，人民检察院应当对执行机关进行监督，立即报告人民法院，对罪犯是否应当减刑作出新的裁定，认真审查罪犯是否符合减刑条件，并依法提出检察意见。根据相关规定，如果再审法官改变原判或者决定，原减刑决定自动失效。执行机构沙及时提请有管辖权的人民法院就减刑的利弊重新作出裁定。人民检察院认定刑事执行机关未按照上述规定及时启动申请程序的，应当依法实施监督。量刑机关重新提出减刑时，检察官将根据原减刑的证据和材料进行实质性审查，根据犯罪人的犯罪性质、社会危害程度、服刑期间改造情况等，认定犯罪人是否符合减刑条件。对证明犯罪人确实悔罪的证据有疑问的，将进行调查核实。如果不能认定犯罪人确实有悔罪表现，检方将提交书面悔罪书。建议人民法院依法不予减刑的意见。
【相关法律法规】
中华人民共和国刑法第七十八条
《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修订）第二百七十三条
《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》（法史[2016]23号）第三十二条、第三十四条
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强减刑、假释案件实质审理的意见》（法发[2021]31号）5号第2条
办案检察院：天津市人民检察院第一分庭
负责该案的检察官：李玉玲 管超
案例作者：李玉玲徐悦【编辑：刘派】
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